內(nèi)科規(guī)字〔2022〕67號(hào)
呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟科技局，滿洲里市工信和科技局，二連浩特市教育科技局，自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要講話重要指示批示精神，緊扣走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，聚焦落實(shí)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、系統(tǒng)部署的原則，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（內(nèi)科發(fā)〔2022〕4號(hào)），圍繞國(guó)家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署，組織實(shí)施自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展?，F(xiàn)開(kāi)展2023年科技支撐東北振興項(xiàng)目征集工作，具體事宜如下。
一、申報(bào)要求
本批次重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃所安排項(xiàng)目須緊緊圍繞科技支撐東部五盟市（呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟，包括滿洲里市、二連浩特市）高質(zhì)量發(fā)展組織實(shí)施，所形成的科研成果應(yīng)在東部五盟市落地轉(zhuǎn)化。
（一）申報(bào)單位基本要求
1.申報(bào)單位應(yīng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等院校、企業(yè)、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、已通過(guò)自治區(qū)科技廳備案的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格且登記注冊(cè)一年以上（2022年1月1日前注冊(cè)），不存在嚴(yán)重失信行為。因事業(yè)單位改革新成立或更名的事業(yè)單位按改革前單位登記注冊(cè)時(shí)間計(jì)算。
2.鼓勵(lì)企業(yè)牽頭與高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合申報(bào)，并優(yōu)先支持。
3.鼓勵(lì)聯(lián)合科技興蒙“4+8+N”合作主體及區(qū)內(nèi)外其他單位聯(lián)合申報(bào)。
4.聯(lián)合申報(bào)時(shí)，各單位須實(shí)質(zhì)性開(kāi)展技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化等科研合作，虛列掛名行為將納入科研誠(chéng)信記錄。
5.政府機(jī)關(guān)（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。
6.存在2018年以來(lái)在自治區(qū)科技廳立項(xiàng)、2022年7月底前已到執(zhí)行期，而未按要求結(jié)項(xiàng)（包括驗(yàn)收通過(guò)、結(jié)題、終止）的項(xiàng)目單位不得作為牽頭單位申報(bào)。
7.未按要求提供在研項(xiàng)目年度報(bào)告的單位不得牽頭申報(bào)。
（二）項(xiàng)目申報(bào)要求
1.申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向，以項(xiàng)目形式組織申報(bào)。項(xiàng)目可下設(shè)課題，課題數(shù)量不超過(guò)3個(gè)，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過(guò)5家。
2.聯(lián)合申報(bào)時(shí)須附合作協(xié)議，合作協(xié)議應(yīng)明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人須在相關(guān)協(xié)議上簽字確認(rèn)，須加蓋各合作方單位公章。
3.申報(bào)單位自主確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。
4.項(xiàng)目主要考核指標(biāo)應(yīng)為新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及關(guān)鍵部件、實(shí)驗(yàn)裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、藥物臨床試驗(yàn)批件等標(biāo)志性成果的研究開(kāi)發(fā)和示范應(yīng)用。以論文發(fā)表作為主要研發(fā)目標(biāo)的項(xiàng)目不屬于本次申報(bào)范圍。
5.同一項(xiàng)目只能通過(guò)單個(gè)推薦部門(mén)申報(bào)，同一項(xiàng)目只能申報(bào)一次自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃（申報(bào)通知陸續(xù)發(fā)布），不得通過(guò)變換項(xiàng)目名稱(chēng)等方式多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
6.單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政資金資助額度不超過(guò)100萬(wàn)元，項(xiàng)目申請(qǐng)的執(zhí)行期不超過(guò)3年。
7.企業(yè)牽頭申報(bào)，應(yīng)具有完成項(xiàng)目所需的資金配套能力，其自籌資金與申請(qǐng)財(cái)政科技資金不低于1:1，申報(bào)時(shí)須提供近2年（2020年、2021年）報(bào)送稅務(wù)局的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表），并簽署企業(yè)資金匹配承諾書(shū)，企業(yè)成立不足2年的，須提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)表。
8.申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)際需要，實(shí)事求是、科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
9.申報(bào)單位必須設(shè)立科研助理崗位，積極吸納2023年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)?？蒲兄淼膭趧?wù)性報(bào)酬及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等可按照有關(guān)規(guī)定支出。
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求
1.年齡要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過(guò)60周歲（1963年1月1日以后出生）。如聘用非本單位在職人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報(bào)材料一并提交。
2.限項(xiàng)要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已承擔(dān)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目(在研)2項(xiàng)及以上的，不得申報(bào)；同一人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
3.申報(bào)限制。政府部門(mén)工作人員（含參公事業(yè)單位）不能作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人；有嚴(yán)重失信記錄的個(gè)人不得申報(bào)。
（四）申報(bào)時(shí)限
項(xiàng)目申報(bào)截止2022年11月1日，項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)于本通知發(fā)布之日起開(kāi)通。
請(qǐng)申報(bào)單位務(wù)必于2022年11月1日24:00前將申報(bào)材料上傳至系統(tǒng)，申報(bào)截止后系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。
二、申報(bào)流程
申報(bào)項(xiàng)目采取全程網(wǎng)上受理，未經(jīng)“內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息系統(tǒng)”）申報(bào)的項(xiàng)目不予受理。網(wǎng)上申報(bào)流程及操作說(shuō)明書(shū)可注冊(cè)登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載。
（一）網(wǎng)上申報(bào)
1.單位注冊(cè)
申報(bào)單位登錄“信息系統(tǒng)”（https://f.nmkjt.org.cn/），按照說(shuō)明填寫(xiě)注冊(cè)信息并提交至歸口管理部門(mén)，經(jīng)歸口管理部門(mén)審核通過(guò)后生成單位管理賬號(hào)。已注冊(cè)賬號(hào)單位可直接登錄。
2.單位管理賬號(hào)生成
申報(bào)單位屬自治區(qū)本級(jí)部門(mén)管理的，其注冊(cè)信息提交后由其主管單位審核通過(guò)；中央駐自治區(qū)科研單位、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、自治區(qū)高等院校（屬于一級(jí)預(yù)算單位）和科研院所、無(wú)主管部門(mén)的其他自治區(qū)單位，其管理賬號(hào)由科技廳分配；其余單位，由注冊(cè)地所在盟市科技管理部門(mén)審核通過(guò)。
3.申報(bào)人賬號(hào)生成
申報(bào)人賬號(hào)由單位管理賬號(hào)自行分配，項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)通過(guò)申報(bào)人賬號(hào)申報(bào)項(xiàng)目，不允許通過(guò)管理賬號(hào)直接申報(bào)項(xiàng)目。
4.在線提交申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)人登錄申報(bào)人賬號(hào)后，在線填寫(xiě)申報(bào)書(shū)，并上傳相關(guān)附件及簽章材料（大小不超過(guò)10M，彩色掃描為 PDF格式），提交至單位管理賬號(hào)（所報(bào)材料均不能涉密）。申報(bào)單位使用單位管理賬號(hào)審核通過(guò)后，提交至歸口管理部門(mén)。
項(xiàng)目申報(bào)單位法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
請(qǐng)申報(bào)單位提前注冊(cè)單位管理賬號(hào)并分配申報(bào)人賬號(hào)。系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)修改及保存，項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)提前在線填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)材料，避免申報(bào)截止時(shí)，因網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報(bào)困難。
申報(bào)書(shū)中項(xiàng)目牽頭單位公章和法人代表名章（或個(gè)人簽字）均使用電子印章，請(qǐng)?jiān)谏陥?bào)截止前辦理好電子印章（建議提前7天以上）。請(qǐng)登錄內(nèi)蒙古數(shù)字證書(shū)認(rèn)證有限公司門(mén)戶網(wǎng)站（http://ws.nmgca.com:8880）辦理。其他申報(bào)材料所需單位公章和個(gè)人名章（或個(gè)人簽字）處，無(wú)需電子印章，可線下蓋章、簽字，掃描后以PDF格式上傳系統(tǒng)。
（二）歸口管理部門(mén)審核推薦
歸口管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)登錄管理賬號(hào)，對(duì)項(xiàng)目材料的完整性、相符性進(jìn)行初審，并將符合條件的項(xiàng)目通過(guò)“信息系統(tǒng)”推薦至自治區(qū)科技廳。
審核推薦截止時(shí)間為2022年11月8日18:00時(shí)。申報(bào)單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門(mén)管理的，由其主管部門(mén)作為歸口管理部門(mén)審核推薦；申報(bào)單位屬地方管理的，由盟市科技局審核推薦。中央駐自治區(qū)科研單位、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、自治區(qū)高等院校（屬于一級(jí)預(yù)算單位）和科研院所、無(wú)主管部門(mén)的其他自治區(qū)單位，由單位內(nèi)部審核后直接推薦。
請(qǐng)各歸口管理部門(mén)于2022年11月8日將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項(xiàng)目清單（蓋章）上傳至“信息系統(tǒng)”，逾期推薦的不予受理。
三、申報(bào)咨詢
申報(bào)咨詢電話（除法定節(jié)假日外）詳見(jiàn)下表
附件：1. 2023年自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃（科技支撐東北振興）項(xiàng)目申報(bào)指南
2. 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)(格式)
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2022年9月8日
